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　　 发 展普惠托育服 务，
要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研


究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。