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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但 现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。