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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的  成本 分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提 
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。