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　　 首先，托 育 服务需求旺盛
 与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个 ，距 离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大 
差距。