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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构 入托率 仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼  儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4

.5个的目标尚存很大差距。