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　　首先，  托育服 务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。