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其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机
 构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。