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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，

我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。