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　　首先，托 
育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个 ，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。