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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给存在  较大缺  口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 
为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。