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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降  低普惠
机构运营成本。