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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至
 2021 年
底，我国每千 人口 拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2  . 03个
 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。