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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
 研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府
投资力度，提高  托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
低普惠机构运营成本。