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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动  社会力量积极性
，
而社
会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标
准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。