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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高
成本压 力，需 要 建立
合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一
步降 低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。