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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开 办成本；另一方   面，采取公建民营
、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 
普惠机构运 营成本。