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　　其三 ，托育 
服务领域人才短缺，有  效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、
内外环境、照护内容等


，但在现实
中，各托 
育机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。