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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院

社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进 一步降低普 惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。