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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量 往
往面  临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。