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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要  建立合理的成本分担机
 制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运

营
补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。