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　　首先，托
育服
务需求旺盛与供  给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育
机构入
 托率仅为6%左右 
，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.

03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很
大差距。