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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右 ，托位 
供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千
人口
拥 有 3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。