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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度  ，提高托位建  设补贴 标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务等多种
方式，降低普惠 
机构运营成本。