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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
 社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出 
，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖励补 助、购  买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。