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　　发展 普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出  ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖
励补助
、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。