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　　其三，托  育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。