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　　其三，托育服 务 领域 人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构
资质 、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。