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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离 “十四五”期 末4.5个的目标尚
存很大差

距。