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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境 、照护内容等
，但在 现实中，各托

育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。