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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本 分担机制。 中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公 
建民
营 、运 营补贴、奖励补助 

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。