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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅 为6% 左右，托  位供给存

在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。