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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运
营成本。