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　　其三，托育服务领域
人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、 
照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不  齐，一
些非正规机构游离于相关部门的
监管体 系之外。