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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位  数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。