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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 
要 建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投
 资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构

开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。