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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张
本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 
机构运营成本。