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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管

体系之外。