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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补 助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。