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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监 管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质 量，包  括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。