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　　其三，
托育 服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。