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　　其三，托育
服务领域人才短缺  ，  有
效 监管机制尚不 健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体
系之外。