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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托
育机构时都 会关注服务 质量，
包括机

构 资质、师资水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中，各托 
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。