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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千 人
口拥
有3 
岁 以下婴幼 儿托 

位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。