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“一国两制”方针符合国家和民 族的根本

利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳 制度安排
。澳门特别行政区基本法是“一国两 
制”方针的法律化、制度化。在 “一 国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使 对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对
特区高 度自 治权的监督权
 
。特区负
有维护国家主权、安全、发展利益的 宪
制责任
。在“两制
”方面，中央授 予特区 享有高度自治 权，实行“澳人 治澳”，保 持 澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法 律保障，要贯彻

落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治 理。