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　　发展普 
惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。