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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。