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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压
力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究 
院社会发展所研究
员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、
运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。