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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构  开办成
本；
另一方面，采
取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营  成本。