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019年，国务院办公厅印发《关于促 
进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见
》，提出“建立完善

促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系 和服务 供给体系”；20 21年，中

共中
央、国 
务院印发《关
于
优化生育政策促进人口 长期均 衡发展的 决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体
任务……