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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全
。黄绮认为 ， 大多数家  庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质 
、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正  规机构游离于相关部门的监管体
系之外。